营商环境是增强区域竞争力的“头等大事”。今年以来,杨凌示范区全面深化“三个年”活动,把创优营商环境作为发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”,创新推出“聚焦‘一个核心’、强化‘两个平台’、实施‘三问四送’、践行‘五直’机制”的“12345”工作机制,不断提升企业的获得感和满意度,聚力打造政府最诚信、企业最舒心、办事最高效的营商环境。
麦肯食品是世界领先的冷冻薯制品和开胃小食生产商,于2022年3月在杨凌开工建设在中国的第二个生产工厂,该项目被命名为“麦肯速度项目”,事实上,从开工建设到正式投产运营,整个过程非常迅速,创造了麦肯在全球同期项目建设中的杨凌速度。
“麦肯速度”的背后是杨凌优化营商环境、激发市场活力的结果。“从项目落地开始,杨凌示范区就成立了麦肯项目工作专班,不定期召开项目工作专班会议,及时有效的帮助麦肯化解和推进项目建设过程中遇到的棘手问题,保证了项目的顺利实施和按期交付。”麦肯杨凌政府事务经理方伟伟说。
作为全球薯条生产行业的“领导者”,项目建设节奏之快令各方感慨,“这些正是因为有杨凌政府高效、负责的工作态度,才得以实现”。这句话一点不差,每年的9—10月份是马铃薯收获的季节,上百辆的大型卡车要将马铃薯从田间运抵工厂,这对杨凌的公共交通安全是个考验,但是,从知晓到顺利完成,杨凌自上而下,各相关部门在最短时间内联合研究,制定可行的管制方案,确保了企业高效、顺利完成马铃薯收货季。
“当时几位领导冒雨在现场指导部署,为企业收获季顺利通畅保驾护航,让我们很感动。”方伟伟说:“这是政府在服务企业生产运营方面的典型案例,也是企业在当地落地生根的基础保障。”
麦肯点赞的背后,是杨凌示范区坚持把优化营商环境作为推动高质量发展“头号工程”。这不仅是语言上的表述,也是行动上的真作为。
陕西奥科生合生物科技有限公司是一家以分子育种方向为主的高科技型企业。“我们投资2000万元,以高水平分子生物学技术研发平台为主体,为现代农业提供专业技术服务及产品,预计年产值1000万元,可带动30余人就业。”该公司总经理吴英杰介绍,在实现经济效益的同时,公司将为杨凌种质资源库的建立及国家(杨凌)农作物种质资源中转隔离基地项目的建设提供技术支撑,推动中转基地项目落地及实质化运营。
吴英杰感慨地说:”如果不是对一个地方发展充满信心,不会轻易把真金白银投到这里。”在谈到公司为何选择杨凌时,吴英杰表示,政府部门急企业之所急,切实帮助企业解决问题,杨凌丰富的科教资源优势和良好的营商环境,让企业投资放心、发展安心。
而这只是杨凌优化营商环境的一个缩影。
长期以来,杨凌示范区不断创新体制机制,持续加大改革力度,着力在政务环境上实现“办事更高效”,在政策环境上实现“企业更满意”,在市场环境上实现“活力更充盈”,在法治环境上实现“公正更阳光”,在政商环境上实现“关系更亲清”,把一流营商环境打造成了杨凌高质量发展的“金字招牌”和“靓丽名片”。
尤其是今年以来,杨凌示范区创新推出“12345”工作机制。
——通过聚焦“一个核心”,将企业需求作为服务的首要信号,以企业满意度为衡量标准,以企业难点痛点堵点为营商环境改革的抓手,多措并举持续擦亮杨凌营商环境金字招牌;
——强化“两个平台”,深化遍访“五上”企业制度,对全区255个“五上企业”实行“一对一”包联机制,建立企业诉求台账和责任清单;创新交流平台,通过面对面倾听企业和群众心声,现场答疑解惑、宣讲惠企政策,共谋发展良策,促进政校企合作共赢;
——实施“三问四送”,通过座谈交流、线上询问、上门服务等形式,开展问需于企、问计于企、问政于企“三问”活动;实施送发展理念、送创新项目、送政务服务、送政府温暖“四送”举措,助力企业转型升级、健康发展;
——践行“五直”机制,构建问题直面、服务直达、诉求直办、信息直报、问责直击的“五直”工作体系。
一个个政策密集出台、一条条举措持续发力、一件件实事落地见效……这些都是杨凌示范区不断优化营商环境的生动实践。今年上半年,杨凌示范区在经营主体满意度调查中,以卓越成绩荣膺全省首位,市场主体同比增长15.7%。