年初以来,面对肆虐的新冠疫情,梨树县人社局认真落实省、市人社部门的工作安排,服从服务于全县工作大局,在认真抓好疫情防控的同时,紧紧围绕就业这条主线,主动作为,科学谋划,统筹推进,坚决做到任务不变、指标不减、标准不降,全力写好发展大文章。
一、做大就业,提高优先发展水平。稳就业,是“六稳”之首,也是发展的基础和根本所在。今年,全力加大了就业工作力度,重点抓好四项工作。一是建基地。着重建设了两个层面的基地,在5个乡镇建设5个劳务输出基地,在6个外地企业建设6个劳务输入基地。及时加强输入地和输出地在信息、权益和待遇等方面的沟通和联系,确保县内劳动力能够送出去、留得住、有效益。二是塑品牌。充分发挥品牌效应在促进劳动力转移工作中的主导作用,在输入人员集中、工种稳定、成效明显的企业重点打造了2个劳务品牌,辽宁鞍山——安井美食工,江苏无锡——健鼎技工。使这两个劳务品牌成为全县、全市乃至全省的劳务品牌,并以此为龙头,带动全县劳动力转移就业的高质量发展。三是搭平台。积极指导组建劳务输出联盟、返乡创业联盟和梨树县网络贸易商业协会,并以此为平台和载体,充分发挥集聚作用,形成“抱团取暖”的良性运行发展模式,推动全县就业工作科学化、规模化、效益化发展。四是强网络。重点在三个方面下功夫。强化职能作用。充分发挥每个村人力资源和社会保障服务站的功能和作用,及时做好全县劳动力资源的统计、分析和组织,使之真正成为全县劳动力转移的窗口和终端。加强队伍建设。在全县309个村的协理员中引入优留劣汰的竞争机制,把年富力强、业务熟练、业绩突出的人员充实到协理员队伍中来。同时,大力加强农村劳务经济人队伍建设,织密、织紧、织牢服务网络,为劳动力转移就业打下坚实基础。整合机构资源。以创业联盟为主体,以人力资源机构为主导,积极构建资源共享、优势互补、竞相发展的就业创业服务新格局。
二、做强创业,提高带动倍增效应。把加强返乡创业基地建设作为重要载体,突出抓好三项工作。一是落实政策。全面落实初创企业补贴政策,普遍进行调查摸底,对于符合条件的企业,及时兑现政策,做到政策落地,应享尽享,从而调动和激发创业积极性。不断发挥创业担保贷款的撬动和扶持作用,缩短申办时限,提高办事效率,更好地服务、保障创业企业发展。目前,已发放贷款1765万元,直接带动就业75人,间接带动就业351人。二是培树典型。在调查摸底的基础上,通过筛选和评比,已确定了6个返乡创业企业,分为县级、市级、省级三个层面的返乡创业基地,并且按照相应的标准进行集中包装和打造。评选2个返乡创业示范乡镇、3个返乡创业示范村,建立全县返乡创业企业集聚群。三是增强功能。通过返乡创业基地企业建设,提高辐射带动作用,增强吸纳、带动、转移农村劳动力和农村贫困劳动力的功能,实现就地就近就业。
三、做好培训,提高转移就业收益。把职业技能提升,作为稳定就业、扩大就业的主要依托,通过“互联网+职业技能培训”的模式,重点在“三个一批”上动脑筋、做文章。一是发挥部门优势自身培训一批。充分发挥人社部门的工作优势和特点,根据实际需要,深入挖掘资源进行培训。目前,已开展线上职业技能培训和公共卫生辅助服务员培训4239人,其他培训361人。二是强化横向互动联合培训一批。主动与各相关部门对接,采取协作与联合的方式进行培训,已与县妇联联合开展线上培训61人。还将继续加大与县总工会、县退役军人事务管理局、团县委、各社区的联合培训力度。三是结合劳务输出定向培训一批。加强与用工企业,特别是有组织化输出企业的协作,积极探索“校企合作”培训模式,现已与大连固特异轮胎制造有限公司达成协议,计划成立校企合作基地,在劳务输出前对务工人员进行定单、定向式培训,使培训、输出、增效三个环节有机结合,形成良性循环,实现务工人员增收、用工企业增效的双赢目标。
四、做实扶贫,提高精准帮扶成效。把精准脱贫工作牢牢抓好在手上,科学统筹,精准施策。一抓扶贫载体建设。在经营效益好、带动效果强的4家企业建设了4个扶贫车间,同时,大力加强返乡创业基地建设,充分发挥吸纳作用,带动更多的劳动力尤其是贫困劳动力就地就近就业。二抓扶贫公岗管理。加强对已开发的29个临时性公岗及原有的35名扶贫公岗的动态管理,做到规范、合理、有效。三抓创业致富带动。严格按照要求,认真做好45名致富头人的培训。通过全面调查和摸排,下大力气、下笨功夫,做好、做实了144人的带动工作,发挥好帮带作用。四抓贫困劳动力培训。广泛开展调查摸底,科学设计培训内容,严格执行培训标准,认真做好贫困劳动力培训,今年将培训15人,培训种植方面的内容,培训后将推荐到各返乡创业基地就近就地就业,切实提高贫困劳动力就业比例。
五、做优保障,提高整体发力动能。一是做优思想保障。以党建为引领,强化基层组织和党员队伍建设,深入开展“解放思想再深入,全面振兴新突破”教育实践活动,党员干部牢固树立大局意识和一盘棋思想,努力建设“忠诚、务实、效率、进取、诚信、和谐”的干部队伍,积极营造健康向上的良好工作氛围。二是做优能力保障。要充分利用双周学习、练兵比武、学习强国等学习方式和学习平台,加强业务知识和政治理论学习,实现理论与实践的有机结合,不断提高党员干部的政治素质和工作能力,全面提升工作质量,努力建设服务型机关。三是做优作风保证。切实加强党风廉政建设和反腐败工作,全面提升行风建设水平。积极采取各种行之有效的工作措施,切实增强纪律意识、创新理念和效率观念,不断提高各项工作的发展质量和效益。
(县人社局 张可)