一、盘活存量,资源“变”资产
坚持村党组织统筹谋划,群众积极参与的盘活资源机制,把挖掘现有资源与整合项目资源相结合,通过被占用集体资源收回、村级闲置资源出租、项目资源折股等方式,推动各类资源变村集体资产,有效盘活了资源要素,形成资源叠加效应。
盘活原砖厂117亩废弃地招商引资,吸引四平市新宏拓饲料有限公司落户姚家村,落户后筹建吉林省金丰养殖场,主要经营生物有机肥、仓储肥、蛋鸡饲养、有机饲料、绿色有机农产品种植及深加工等项目,总计投资4500万元,采取金丰养殖厂与姚家村集体合股经营的方式,姚家村占5%干股,村集体如有资金还可继续投资入股,年底按当年实际所占股份比例分红,每年可增加村集体收入3万元,所得收益全部用于壮大村集体经济。
二、巧借外力,资金“变”股金
坚持村级党组织统筹协调,把产业发展、工程项目和财政补助资金量化到村,由村入股到公司集聚使用,形成“政府+项目+村集体+农户”的运作模式,推进资金变股金,村集体和农户获取分红收益。
在县、镇以及相关部门的具体指导和政策支持下,姚家村集体牵头注册成立梨树县姚家宏达建筑有限公司,公司可承揽房屋建筑、道路维修养护、广告设计、垃圾清运等业务,启动资金现有53.5万元,其中财政扶持30万元,村集体自有资金19.36万元,村民入股12.5万元。姚家村与公司、入股村民签订合同,姚家村集体投资49.36万元,占股77%,6名村民分别投资5000至40000元不等,按实际入股资金共占剩余23%股份,公司为运营主体,不占股,所得收益可用于机械养护、油耗、原材料购买、纳税、支付工人薪水等项目,剩余资金全部由姚家村和入股村民按照入股比例分红,姚家村所得分红全部用于壮大村集体经济,目前公司已经承揽14笔业务,实现收益40.27万元。
三、效益共享,农民“变”股东
坚持村级党组织统筹分配,把村级集体经济发展壮大与农民增收相结合,通过“龙头企业+村集体+农户”的带动模式,推进农民“变”股东。
与中化农业合作。坚持村民自愿的原则,初步在姚家村9社整合15公顷土地交给中化农业作为实验田,中化农业与村民采取合股经营的模式,中化农业以每公顷土地所需种子、化肥、农药等项目金额约5000元为标准算作自己的股金,以每公顷土地8500元承包款金额为标准,算作村民的股金,并且保底支付村民土地承包款,卖粮后再以所得收益与村民按照占股比例分红,另外中化农业在自己所得利润基础上分出30%用于扶持姚家村集体经济,有效的解放了农村劳动力,使村民可以外出打工,增加了村民的收入。来年将在姚家村全面推广此模式,预计带动农民人均增收4000元。
姚家村在2017年整村脱贫后始终在思考如何让贫困户脱贫后永不返贫,通过开展“三变”模式,为姚家村集体带来了30万元的收益,经过姚家村班子会议研究决定,拿出6万元做为防返贫扶持资金,主要用于扶持贫困户自主创业或投资入股,创新“扶持+激励”的模式,即:扶持资金免费给贫困户使用,最低金额2000元,最高金额3000元,如脱贫户用这笔资金自主创业盈利100%,额外奖励10%,依次递增;如脱贫户无创业意愿和能力的,可以用这2000元投资入股,优先鼓励入股到梨树县姚家宏达建筑有限公司,公司将每年按照纯收益为其进行分红,增加贫困户脱贫内生动力,以此来保障脱贫户年年有收益,年年有分红,永远不返贫。